图表内容
图表10数字经济中的监管趋势
>中央政治局会议及中央经济
工作会议:稳增长的明确要
《“十四五”数字经济发展
规划》:“强化协同治理和
未来监管法案趋于规范
监管机制”
措施手段由激进改为温不
外加社会监管、环境监管
>九部门联合印发《关于推动
(ESG)等评价机制。
平台经济规范健康持续发展
的若干意见》:“完善治理
规则,推动协同治理”
资料来源:华安证券研究所整理
研究报告节选:
监管逐步成熟,为稳增长提供优良环境。2021 年中共中央政治局会议强调“稳增长”要求,后续多个规划也陆续提出了完善治理和强化监管等要求。我们认为,发展数字经济离不开成熟的监管治理体系,而成熟的监管治理体系至少需要以下三点:1)规范与适度:国家已设立反垄断局等相关机构整合过去经验,美团、滴滴等事件或不再发生;”十四五”规划强调联合监管,代表着未来监管考虑更全面,施行手段会更适度,可最大限度激发市场主动性 2)可持续性:双碳背景下,企业的环境友好度如 ESG 评分可能会是未来全球经济体的准入门槛 3)重视数据安全:由于数据是数字经济的主要要素,它的安全是经济运行的首要条件。《“十四五”数字经济规划》已将数据安全单独列为重要任务,可以预见未来监管的重视程度。