图表内容
及率明显提升。
表21：鼓励新能源汽车产业发展的部分政策
时间
政策名称
主要内容
《通知》明确，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，对公共
《财政部工业信息化部科技部、发
交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市
2020年12月
展改苹委关于进一步完善新能源汽
物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴
车推广应用财政补贴政策的通知》
标准在2020年基础上逃坡10%：从2021年1月1日执行：对补贴的技术门槛不
变。
国务院发布《关于加快建立健全绿
《意见》指出，推广绿色低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，港口和机
2021年2月
色低碳循环发展经济体系的指导意
场服务大巴、城市物流配递、邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽
见》
车，要加强新能源汽车充换电等配套基础设施建设。
《要点》提到，要大力开展电动汽车和充换电系统、燃料电池汽车等标准的研
工信部发布《2021年工业和信息化
究与制定：推进动力蓄电池回收利用等相关标准研制：根据技术进步和产业快
2021年3月
标准工作要点》
速发展、融合发展的需求，修订电动汽车、锂离子电池等标准体系建设指南或
路线图。
国家发改委等28部门发布《加快
《方案》提出，为适应新能源汽车和寄递物流配送车辆需求，完善充电电源配
2021年3月
培育新型消费实施方案》
置和布局，加大充电桩（站）建设力度。鼓励充电桩运营企业适当下调充电服
务货。
《指导意见》指出，按照“源网荷储一体化”工作思路，持续推进城镇智能电
国家能源局印发《2021年能源工作
2021年4月
网建设，推动城镇电动汽车充换电基础设施高质量发展，加快推广供需互动用
指导意见》
电系统，适应高比例可再生能源、电动汽车等多元化接入需求。
科技部发布了《国家重点研发计
《通知》在“新能源汽车”重，点专项2021年度项目中报指南中提到，坚持纯电
2021年5月
划》“信息光子技术”等“十四
驱动发展战略，夯实产业基础研发能力，解决新能源汽车产业卡脖子关键技术
五”重点专项2021年度项目中报
问题，突破产业链核心瓶颈技术，实现关键环节自主可控，形成一批国际前瞻
和领先的科技成采，巩固我国新能源汽车先发优势和规模领先优势，并逐步建
指南的通知
立技术优势。专项实施周期为5年。
《规划》指出，“十四五”期间规划推广应用新能源汽车约26.1万辆，建设充
国家机关事务管理局国家发展和改
电基础设施约18.7万套。同时，推动公共机构带头使用新能源汽车，新增及更
2021年6月
革委员会发布了关于《“十四五”
新车辆中新能源汽车比例原测上不低于30%：更新用于机要通信和相对固定路线
公共机构节约能源资源工作规划》
的执法执勤、通勤等车柄时，原则上配备新能源汽车：提高新能源汽车专用停
车位、充电基础设施数量，鼓励单位内部充电基础设施向社会开放。
《方案》指出到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交道工具比例达到
40%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右，
2021年10月
《国务院关于印发2030年前碳达
国家铁路单位换算周转量综合能耗比2020年下降10%。陆路交通运输石油消费
峰行动方案的通知》
力争2030年前达到峰值。
《通知》提出2022年，新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%：城市公
《财政部工业和信息化部科技部发
交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机
2021年12月
展改苹委关于2022年新能源汽车
场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2021年基础上退坡
20%。
推广应用财政补贴政策的通知》
资料来源：中国政府网，工信部，发改委，国家能源局，国家市场监督管理总局科技和财务司，国海证券研究所
