图表内容
表11：我国稀土回收行业逐渐走向规范
发展变化
全国共有稀土废料综合回收企业55家，稀土废料处置加工产能达到20万吨，严重过剩：一些企业
2013年
以“资源回收利用”为名，变相建设治炼分离生产线，收购加工稀土矿产品，严重扰乱了稀土市场
秩序。
2014年
工信部下发《关于清理规范稀土资源回收利用项目的通知》，明确要求建有稀土冶炼分离产线的稀土
回收项目必须由工信部核准，批准流程长且受到限制。
2015年
财政部、国家税务总局公布《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，从事稀土产品加工废料、
废弃稀土产品及拆解物类资源综合利用的企业可申请享受增值税退税30%。
2016年
工信部下发《稀土行业规范条件》，首次将稀土资源综合利用企业的冶炼分离项目纳入管理范围，规
定其生产规模应不低于3000吨/年。
2018年
工信部进一步收紧要求，严格控制新增的稀土资源综合利用企业数量和规模。
2021年
工信部起草《稀土管理条例（征求意见稿）》，明确鼓励和支持利用环境友好的技术、工艺，对含有
稀土的二次资源进行回收利用。
相较于2013年的55家，目前仅有19家稀土资源综合利用企业存留至今，并且已有9家整合进入
2022年
到稀土集团中。
资料来源：根据公开资料整理，华宝证券研究创新部
