预计2023年公共财政+政府性基金的广义赤字将超过2022年

研究报告节选:

预计 2023 年公共财政+政府性基金这两本账的广义赤字规模或将高于 2022 年。公共财政赤字率方面，2023 年赤字率或设定在 3%左右。2023 年 GDP 实现 5%左右的增长目标存在一定难度，需财政继续发力。而疫情走势等不确定因素较多，公共财政也或预留一定的逆周期调节空间。使用 3%左右的公共财政赤字率测算，2023 年公共财政赤字约为 3.9 万亿，较 2022年增加 5200 亿。新增专项债额度方面，部分省市公布的、已提前下发的 2023 年新增专项债额度较 2022 年明显增长，不过考虑到这可能是让地方政府更充分地储备项目、专项债余额已高达 20.3 万亿令部分地区可能濒临“财政重组”、和专项债相比政策性开发性金融工具使用更为灵活等原因，我们认为 2023 年新增专项债的额度或持平于近两年的 3.65 万亿。