图表内容
表14，青少年游戏监管主要政策梳理
布时间
监管条例
发布机构
具体影响
《网络游戏防沉迷
中央文明办、新闻出版总署、教育部、
5年6月
确立3小时收益减半、5小时降为零的规则，从而控制玩
系统开发标准》
团中央、信息产业部、公安部、全国妇
联、中国关心下一代工作委员会
家游戏时间、削减玩家沉迷游戏收益。
第一部专门针对网络游戏管理的部门规章。明确了要控
10年
《网络游戏管理暂
文化部
行办法》
制未成年人游戏内容，限制未成年人的游戏时间，不得
为未成年人提供虚拟货币交易服务等。
《关于启动网络游
新闻出版总署、中央文明办、教育
网络游戏（手游除外）的运营商须提交游戏玩家身份证
1年7月
戏防沉迷实名验证
部、公安部、信息产业部、共青团中
信息作核证，以防止未成年人利用成人身份证参与网络
工作的通知》
央、中华全国妇女联合会、中国关心
游戏。
下一代工作委员会
《综合防控儿童青教育部、卫健委、国家体育总局、财
8年8月
少年近视实施方
政部、人社部、国家市场监督管理总
实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数
法》
局、国家新闻出版署、广电总局
1、
每日22时至次日8时，网络游戏企业不得以任何形
式为未成年人提供游戏服务。网络游戏企业向未成年人
提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3
《关于防止未成年
小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。
9年10月
人沉迷网络游戏的
国家新闻出版署
2、网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付货服
通知》
务；8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得超过50
元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁
以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得超过100元人民
币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。
20年12月
中国游戏产业年会
宣布实名验证系统已基本建成，在2021年6月1日前，
上领导致辞
中宣部
所有上线运营的游戏须全部接入。
21年6月
《未成年人保护
网络游戏服务提供者不得在每日22时至次日8时向未成
法》
全国人大常委会
年人捉供网络游戏服务。
《关于进一步严格
21年8月
管理、切实防止未
仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21
成年人沉迷网络游
国家新闻出版署
时向未成年人提供1小时游戏服务，其他时间均不得以
戏的通知》
任何形式向未成年人提供网络铬游戏服务。
斗来源：中宣部、教帝部、文化部、网信办、国家斯闻出版署、国家卫生健康委员会、国家体帝总局、时政部、人力黄源和社会保障部、国家
