图表内容
表5：“抓两头、带中间”，以“慢撒气”的方式，防范化解风险
会议
主要内容
以增信心、防风险、促转型为主线，促进房地产市场平稳健康发展。大力支持刚性和改善性
住房需求，毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策。推进
总体要求
保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险，努力提升品质、建设好房子，整治房
地产市场秩序，让人民群众放心购房、放心租房。
保障房建
大力增加保障性租赁住房供给，扎实推进棚户区改造，新开工建设筹集保障性租赁住房、公
全国住房和
租房和棚改安置住房360万套（间）。积极发挥住房公积金作用，推进住房公积金数字化发展
城乡建设工
以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市。在设区的城市全面开展城市
作会议
体检，今年在城市开展完整社区建设试点，新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上。加快城
城市更新
(2023年1
市基础设施更新改造，新开工城市燃气管道等老化更新改造10万公里以上，改造建设雨水管
月17日)
网1.5万公里以上，因地制宜推进地下综合管廊建设。
要“抓两头、带中间”，以“慢撒气”的方式，防范化解风险。“一头”抓出险房企，一方面
帮助企业自救，另一方面依法依规处置，该破产的破产，该追责的追贡。“一头”抓优质房企
防范风险
一视同仁支持优质国企、民企玫善资产负债状况。三是促进转型。各项制度要从解决“有没
有”转向解决“好不好”。有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责
任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。
资料来源：住建部、国海证券研究所
