图表内容
表2：2006-2022年中国再生铝行业政策一览表
布时间
发出部门
政策名称
政策内容
全国有色金
22年3月
属标准化技
《再生纯铝原料》
铝材料均为纯铝（铝元素含量大于99%），可用于重熔制造纯铝或各类铝合金的再
术委员会
生铝原料，称为再生纯铝原料。
财政部和税
21年12月
《关于完善资源综合利用增值税政策
符合一定条件下的增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合
务局
的公告》
利用劳务想享受增值税即征即退的优惑
《环境保护、节能节水项目企业所得
财政部、税
税优惠目录(2021年版)》以及《资源
公司生产的产品原料70%来源于社会回收的废金（废钢铁、废铜、废铝等）可享受减
1年12月
务局、发改
综合利用企业所得税优惠目录(2021年
按90%计入企业当年收入总颜
版)》
21年11月
国务院
《2030年前碳达峰行动方案》
推动有色金属行业碳达峰。完善废弃有色金属资源回收、分选的加工网路，提高再
生铝产量。
21年7月
《“十四五”循环经济发展规划》
为再生铝产业设定了在2025年达到1150万吨的年产量目标
21年1月
发改委
《西部地区鼓励类产业目录(2020年
将再生铝、铝加工及铝的固废循环利用及处理列入西部地区鼓励类产业(《产业结
本)》
枸调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)。
《关于规范再生黄铜原料、再生铜原
0年10月
商务部
料和再生铸造铝合金原料进口管理有
符合《再生铸造合金原料》(GB/T38472-2019)标准的再生铸造合金原料，不属
关事项的公告》
于固体废物，可自由进口。
20年3月
工业和信息
化部
《铝行业规范条件》
再生铝企业铝或铝合金的总回收率应在95%以上，鼓励铝灰渣资源化利用。
凡包含电解工序生产铝液、铝锭等建设项目，应通过兼并重组、同一实际控制人企
《关于电解铝企业通过兼并重组等方
17年1月
工业和信息
业集团内部产能转移和产能指标交易的方式取得电解铝产能置换指标，制定产能置
化部
式实施产能置换有关事项的通知》
换方案，实施产能等量或减量置换。
6年11月
国务院
《国务院关于印发“十三五”生态环
依托国家“城市矿产”示范基地，培育一批回收和综合利用骨干企业、再生资源利
境保护规划的通知》
用产业基地和园区，到2020年，全国工业因体废物综合利用率提高到73%
推进资源再利用产业规范规模化发展，强化技术装备支撑，提高大宗工业固体废弃
15年5月
国务院
《中国制造2025》
物、废旧金属、废弃电器电子产品等综合利用水平。
《关于印发循环经济发展战略及近期
13年1月
国务院
行动计划的通知》
推进再生铝的高值利用，提高其在有色金属中的比重。
1年12月
工业和信息
《有色金属工业“十二五”发展规
到2015年，主要再生有色金属产量达到1200万吨，其中，再生铝占当年占比
化部
划》
30%左右。在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海和成渝经济区等具备一定产业基础
的区域，改扩建形成若干规模化再生铝示范工程。
06年4月
全国人大
《中华人民共和国国民经济和社会发
加快建设若干30万吨以上的再生铝示范企业，再生铝的消费量达到铝总消费量的
展第十一个五年规划纲要中》
30%以上。
资科米源：国务院，发改委，工信部，商务部，安信证茶研究中心
