图表内容
图1：国有企业资产和行政事业性国有资产盘活两条线
资产类别
国有（非金融）企业资产
行政事业性国有资产
《关于进一步盘活存量资
《关于盘活行政事业单位
盘活纲领性
产扩大有效投资的意见》
国有资产的指导意见》
指导文件
(国办发202205)
(财政部202210)
(19号文)
(124号文)
308.3万亿元，其中央企
资产规模
102.1万亿元，地方国有企
54.4万亿元
业资产总额206.2万亿元
REITs、PPP、产权交易所、
优化在用资产管理，推进
盘活方式
国有资本投资运营、社会
资产共享共用，加强资产
资本盘活改扩建、闲置低
调剂，实施公物仓管理，
效资产盘活、兼并重组等
开展资产出租或者处置，
探索资产集中运营管理
聚焦重点方向：重点领域、
统筹资源、全面覆盖（货
重点区域、重点企业
币形式资产；行政事业单
位低效运转、闲置的房屋、
盘活要点
积极开展试点探索，因地
土地、车辆、办公设备家
制宜，防止“一哄而上”
具、大型仪器、软件等)
因地制宜、激励约束
资料来源：公开资料，招商银行研究院
