【行业研究报告】-宏观策略日报：习近平正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系

投资要点：
习近平正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系
国家主席习近平11月22日上午在北京以视频方式出席并主持中国-东盟
建立对话关系30周年纪念峰会。中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙
伴关系。
习近平提到，尽早启动中国东盟自由贸易区3.0版建设，提升贸易和投资
自由化便利化水平，拓展数字经济、绿色经济等新领域合作，共建经贸创新发
展示范园区。中国愿进口更多东盟国家优质产品，包括在未来5年力争从东盟
进口1500亿美元农产品。要高质量共建“一带一路”，进一步打造“一带一
进口1500亿美元农产品。要高质量共建“一带一路”，进一步打造“一带一
路”国际产能合作高质量发展示范区，欢迎东盟国家参与共建国际陆海贸易新
通道。
总的来看，中国与东盟之间贸易关系可能将更加紧密，在中国对外贸易的
结构上，东盟的占比将继续保持上升的状态。
国务院办公厅发文，进一步加大对中小企业纾困帮扶力度
11月22日，据新华社报道，近日国务院办公厅印发《关于进一步加大对
中小企业纾困帮扶力度的通知》。受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工
贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电限电
等影响，中小企业成本压力加大、经营困难加剧。
《通知》明确，要加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资
金。进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季
度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉
企收费。灵活精准运用多种金融政策工具，用好新增3000亿元支小再贷款额
度，加大信用贷款投放，对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等
影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。
《通知》强调，要推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，严厉
打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，推动期货公司为中小企业提供风险管理
服务。加强用电保障，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链关
键环节中小企业用电需求，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优
惠。
同日，国务院总理李克强在上海主持召开的部分地方政府主要负责人座谈
会上也提到，我国市场主体已超过1.5亿户。国家围绕保市场主体研究出台组
合式减税降费政策并形成规模，是用改革办法激发市场主体活力。地方和部门
要为市场主体生存发展创造良好环境，实事求是，避免采取运动式、冒进式、
一刀切措施。
总的来看，中小企业在疫情之后，总体上仍承受了较大的经营压力，但国
家保供稳价的措施不断推进，有助于缓解上有成本上升的压力，结构上的信贷
政策也在不断落实，缓解融资上的压力。”六稳“和”六保“之首均与就业相
关，而“六保”中的前”三保“分别是保居民就业、保基本民生、保市场主体。
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