【行业研究报告】-宏观策略日报：李克强：助力市场主体稳岗 确保完成全年就业目标任务

投资要点：
李克强：助力市场主体稳岗确保完成全年就业目标任务
国务院总理李克强作出重要批示。当前就业形势复杂严峻，各地区、各部门要
加大就业优先政策实施力度，保持就业稳定和经济平稳运行。保住市场主体稳
住岗位就会赢得未来。要着力支持稳岗，推进企业在做好疫情防控条件下复工
达产，加快落实退税减税降费等减负纾困政策，帮助尽可能多的市场主体特别
是中小微企业、个体工商户挺过难关、留住岗位。促进平台经济健康发展，带
动更多就业。强化高校毕业生、农民工等重点群体就业促进和服务，做好困难
人员就业帮扶，切实保障失业人员基本生活。继续开展大规模职业技能培训。
总体来看，批示指出稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的
总体来看，批示指出稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的
关键支撑。各方面要压实责任，各地要创造性抓落实，确保完成全年就业目标
任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇
化建设的意见》。目标到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要
进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资
源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效，公共
资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完
备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到
县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。关于资金方面，文
件提出建立多元可持续的投融资机制。对公益性项目，加强地方财政资金投入，
其中符合条件项目可通过中央预算内投资和地方政府专项债券予以支持；对准
公益性项目和经营性项目，提升县域综合金融服务水平，鼓励银行业金融机构
特别是开发性政策性金融机构增加中长期贷款投放；支持符合条件的企业发行
县城新型城镇化建设专项企业债券等。
总体来看，《意见》提出要分类引导县城发展方向，培育县城特色优势产
业，再经过一个时期的努力，在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜
居宜业的现代化县城，与邻近大中城市的发展差距显著缩小，促进城镇体系完
善、支撑城乡融合发展作用进一步彰显。整体有助于推动基建投资。
央行将推出1000亿元再贷款支持交通运输及物流仓储业融资
5月6日，央行货币政策司课题组发布政策研究称，我国已形成一套适合
国情的结构性货币政策体系；根据国务院常务会议要求，央行将尽快推出1000
亿元再贷款支持交通运输、物流仓储业融资，促进解决疫情防控中的痛点难点。
下一步，央行将继续发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，不断总结优化
结构性货币政策体系，把握好结构性货币工具投放流动性总量，兼顾服务普惠
金融的长期目标和不同时期经济发展的重点任务，实施好各项结构性货币政策
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