【行业研究报告】公用事业-环保行业研究周报：多省下达中央预算 资源回收普受支持

每周一谈：
污染治理和节能减碳中央预算新管理办法重点支持四大方向。2021年5月发改
污染治理和节能减碳中央预算新管理办法重点支持四大方向。2021年5月发改
委推出了新的中央预算内投资管理办法《污染治理和节能减碳中央预算内投资
专项管理办法》，取代了之前实行的《中央预算内投资生态文明建设专项管理暂
行办法》，重点支持污水垃圾处理等环境基础设施建设、节能减碳、资源节约与
高效利用、突出环境污染治理等四个方向。
2批94亿中央预算，支持项目规模约超500亿。新管理办法发布后，2022年7
月，发改委相继下大了2批预算内专项投资，分别针对污染治理方向（70亿
元）和节能减碳方向（24亿元）。按照各类项目支持金额占项目总投资比例的分
配限额估算，针对污染治理的环境基础设施项目建设支持的项目总投资规模约
为240亿左右；针对节能减碳方向支持的项目总投资规模约为160亿左右。支
持项目的总投资额合计约超500亿。
2022.07.01国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（污染治理方向）
2022年中央预算内投资70亿元，支持各地污水处理、污水资源化利用、城
镇生活垃圾分类和处理、危险废物处置、园区环境基础设施、海水淡化等项
目建设。
2022.07.27国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）
2022年第二批中央预算内投资24亿元，支持各地重点领域和行业节能减碳
改造、低碳零碳负碳、节能低碳技术创新示范、资源再生减碳等项目建设。
近日，重庆市、广东省、浙江省、江西省、湖南省、安徽省、等多地相继下达
了2022年污染治理和节能减碳专项中央基建投资预算（拟）支持项目。污水厂
新/改/扩建及一体化建设，管网建设，资源循环产业园、节能减排降碳技术改造
等成为各省支持项目的几大主线。
投资策略：梳理迄今公布拟支持项目名单省份的项目类型来看，除市政方向仍
维持污水管网雨污分流及补短板的“十四五”路线外，在资源回收领域，汽车
尤其是新能源车产线的回收成为多个省份的支持重点，尤其是废轮胎、动力电
池回收领域，浙江、江西、广东等均有重点项目支持。此外建筑垃圾、工业石
膏等大宗废物综合利用也是固废综合利用的关注重点。推荐关注电池回收相关
企业如格林美、光华科技；建议关注天奇股份、旺能环境、华宏科技等。
风险提示：政策推进不及预期，项目进展不及预期，资源回收原料及产品价格
大幅波动，等。
行情回顾：
上周申万环保板块涨跌幅1.73%，在申万一级行业中排名19/31。