【行业研究报告】-政策周报

一、疫情防控
事件：
1、中央指出，对涉重大会议、涉疫情的谣言和虚假信息，督促有关部门加强正
面回应，从严从快从重清理处置。
面回应，从严从快从重清理处置。
国家卫健委表示正在推进健康码互通互认，推动核心基础数据全国统一共享，
规范健康码管理，助力复工达产。
深圳处于与奥密克戎BA.5对垒的关键时期，短期日新增将维持在较高水平，呈
“多点散发，局部爆发”态势，预计龙华区、南山区、大鹏新区全域实行管控
措施；但社会面阳性明显下降，疫情总体平稳可控；全市幼儿园暂缓返园，中
小学开展在线教学，社区等实行严格管理，并非全域静默。
成都本轮疫情仍处于高位波动，已出现续发传播，处于上升期，社会面传播风
险高，全市疫情形势严峻；在全市开展全员核酸检测，全体居民原则居家。
海南省疫情进入收尾攻坚阶段，三亚新增感染者数持续减少，东方市解除静态
管理，澄迈继续延长临时性全域静态管理。
香港提出“逆向隔离”的方案，前往内地人员可在香港隔离“7+3”后闭环前往
内地，方案初步考虑以河套区为试点。
简评：当前全国疫情多地散发，14天内有病例省份数量增至30个，疫情防控
面临持续压力和考验。预计从现在到10月中下旬将严格防疫，内防反弹，外防
输入，中西部和京津冀等重点区域可能加强防控工作力度。
二、稳定经济
事件：
1.8月31日，国常会：1）用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具，
根据实际需要扩大规模，对符合条件成熟项目满足资金需求，避免出现项目等
资金情况；将上半年开工项目新增纳入支持范围，对之前符合条件但因额度限
制未投放项目自动纳入支持。2）扩大政策性开发性金融工具支持的领域，将老
旧小区改造、省级高速公路等纳入，并尽可能吸引民间投资。3）引导商业银行
扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资。
8月30日，财政部：发布上半年中国财政政策执行情况报告，下一步，谋划增
量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力。下半年展望：继续实施好各项
组合式税费支持政策；支持地方政府用足用好专项债务限额，实施支出进度通
报预警机制，推动尽快形成实物工作量；加强财政与货币政策联动，支持政策
性开发性金融工具落地；加强重大战略任务财力保障。
9月1日，发改委：《求是》发文，指出，加快推进一批论证成熟的交通、水
利、能源等项目，适度超前部署新型基础设施建设。
9月2日，人民银行发言人调统司司长阮健弘在公开发言中表示，“新冠肺炎
疫情以来，中国实施正常的货币政策没有过度刺激，为后续的货币成本货币政
策调控预留了空间”。
简评：“当前处于经济恢复紧要关口”，根据实际需要扩大政策性开发性金融
工具规模，根据实际需要扩容，加快项目资金到位速度，推动配套资金快速到