【行业研究报告】-绿色能源与前瞻性产业周报2022年第36期总第45期：生态环境部收紧火电排放基准值

绿色经济与金融：生态环境部收紧火电排放基准值
•事件：11月3日，生态环境部就《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（征求意见稿）征求
意见。基本延续配额分配制度的总体框架、行业范围、纳入门槛、主要规则以及基于排放强度设计配额分配机制，但对火电行业碳排
意见。基本延续配额分配制度的总体框架、行业范围、纳入门槛、主要规则以及基于排放强度设计配额分配机制，但对火电行业碳排
放基准值进行了调整。
•点评：1）2021、2022年供电及供热基准值均进行了下调，延续了通过收紧碳强度、进而根据实际发电、供热量确定碳排放上限的思路，
尽量避免影响经济发展的同时减少碳排放。2）碳排放强度下调力度不大，考虑到超临界、超超临界机组占比提升，碳配额上限的下降
不会对火电行业造成过大压力。3）燃煤机组等级越高，排放水平越低，则越逼近（或超过）平衡值（即盈亏平衡点），对提升火电机
组清洁化水平具有正向影响。4）燃气机组基准值下降比例更低，一方面考虑到了燃气机组的天然清洁性优势，另一方面也是表明对燃
气机组的支持，推动其调峰优势发挥。
绿色经济与金融：工信部要求分步骤实施工业领域碳达峰
•事件：11月4日，工业和信息化部召开2022年工业绿色低碳发展座谈会，深入学习贯彻党的二十大精神，研究部署推动工业和信息化绿
色低碳转型和高质量发展。
•点评：1）绿色低碳技术体系和绿色制造体系是重要发展方向，其中灵活性改造、工业物联网等领域已经有较高关注，但再制造、固废
利用等领域关注度相对有限，可视为潜在投资领域。3）先进技术装备推广应用方面，当前我国在先进技术试点宣传方面仍有短板，随
着先进技术愈加丰富，政府有望效仿欧盟对相对成熟的技术进行宣传并推广，可以关注相关业务参与机会。