【行业研究报告】电气设备-电力设备行业周报：中电联建议煤电基准价上调，海风出海欧洲可期

▌中电联建议上调全国平均煤电基准价，利好风
光、储能
中电联建议全国平均煤电基准价调整到0.4335元/kWh。11
中电联建议全国平均煤电基准价调整到0.4335元/kWh。11
月8日，中电联发布《适应新型电力系统的电价机制研究报
告》。《报告》认为，电价的合理构成应包括“电能量价格+
容量价格+辅助服务费用+绿色环境价格+输配电价格+政府性
基金和附加”；建议完善煤电基准价联动机制，基准价及时
反映燃料成本变化，有序将全国平均煤电基准价调整到
0.4335元/kWh，在联动后的基准价水平上再实施上下浮动。
当前，新建风电、光伏上网电价延续平价上网政策，执行煤
电基准价。4月，发改委文件明确：2022年，新核准陆上风
电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目延
续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行；新
建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价。因此，目
前除青海、云南、四川等省份，风电、光伏项目的上网电价
为煤电基准价。
若明年新建新能源项目上网电价超预期，仍按当地煤电基准
价执行。2021年，新能源总体参与市场的比例为30%左右，
各省新能源参与市场交易的程度不同，市场化上网电量比例
在15%-65%不等。若煤电基准价上调，意味着大约70%的新能
源上网电价随之上涨，风光+储能综合成本有望进一步接近煤
电上网电价，叠加明年硅料降价预期，既刺激电站装机热
情，也有利于产业链各环节利润修复。即使明年起新建新能
源项目上网电价完全通过市场化交易形成，若煤电基准价上
调，由于煤电在现货市场的报价将提高，风光竞争力将相较
增强。同时，煤电基准价格上调一定程度拉高终端用户用电
成本，刺激分布式光伏装机热情。
▌中国海风发展加速，出海欧洲逻辑通畅
我国“十四五”末海风累计装机容量需达到1亿千瓦以上。
近日，2022全球海上风电大会召开，会上发布的《2022全球
海上风电大会倡议》提出，综合当前发展条件以及我国实现
碳达峰碳中和目标的要求，到“十四五”末，我国海上风电
累计装机容量需达到1亿千瓦以上，到2030年累计达2亿千
瓦以上，到2050年累计不少于10亿千瓦。
欧洲提高海风装机要求，中国企业出海逻辑通畅。根据全球
风能理事会(GWEC)，欧盟成员国都提升了未来海上风电发展
目标，仅德国与英国到2030年的目标总量已达8000万千
瓦。与之不匹配的是，到今年年中，欧洲海上风电机组产能
主要由西门子、GE、维斯塔斯满足，总量仅800万千瓦，且
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