【行业研究报告】-国内政策与海外之声第20期：疫情防控措施持续优化，金融举措纾困地产提速

投资要点：
◼近期疫情防控措施明显细化。全国层面就疫情管控措施、密接人员
判定、核酸检测范围、入境人员及航班管理等方面进行科学优化。
此外，近日交通运输部和文旅部相继下发疫情防控优化措施，就跨
省流动、入境人员、密切接触者转运等方面细则进行优化。地方层
面来看，疫情防控措施20条发布后，广东、上海、北京、河北、山
东等地对疫情防控措施进行优化，主要集中在核酸检测频次、风险
区划分、密接认定及隔离等方面。
区划分、密接认定及隔离等方面。
◼近期金融支持地产领域纾困政策密集出台。其一，金融16条聚焦房
地产市场，特别提及“优质房地产企业”，意味着当前政策思路从前
期保项目已逐步过渡至保优质企业，形成销售端、企业端政策双向
发力的局面。其二、银保监会、住建部和央行等出台文件支持商业
银行与优质房地产企业开展保函置换预售监管资金业务。其三，近
期银行间市场交易商协会明确延期并扩容民营企业债券融资支持工
具，并由央行提供再贷款支持，预计或支持2500亿元房地产企业在
内的民营企业债券融资。
◼截至11月中旬，中央财政已提前下达3.2万亿元专项预算资金。近
日中央财政提前下达多项2023年预算资金，涵盖粮食安全、农业与
乡村振兴、水利建设、就业、普惠金融和各类转移支付等多个层面。
提前下达资金可以提高地方预算编制的效率和水平，同时表明财政
政策积极有为，靠前发力，可以稳预期，助力稳定经济大盘，增强
社会发展信心。
◼近两周产业政策聚焦数字经济。全国层面，国家发展改革委主任何
立峰发表《高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务》
署名文章，其中指出要深入推进传统产业数宇化转型和数宇产业创
新发展。地方层面，中国香港发布《有关香港虚拟资产发展的政策
宣言》、深港消费金融高质量发展示范工程启动仪式召开引领全国数
字人民币创新试点。此外，信息创新方面，5G技术、元宇宙、工业
物联网、量子网络等方面受到政策关注。
◼海外之声
◼美联储官员当前普遍认为，尽管当前美国整体通胀有所缓解，但长
期通胀拐点尚未显现，当前首要任务仍是控制通胀，后续加息将逐
步放缓，但终端利率或将高于预期。经济层面，美联储官员普遍认
-0.2815
-0.2170
-0.1525
-0.0880
-0.0235