【行业研究报告】信息技术-计算机行业周报：数据要素市场发展有望提速，关注主题投资机会

数据要素市场发展有望提速，关注主题投资机
数据要素市场发展有望提速，关注主题投资机
会计算机行业周报（
2022.11.21-2022.11.25
）
周观点
市场回顾：上周（11.21-11.25）上证综指上涨0.14%，创业板指下跌
3.36%，沪深300指数下跌0.68%。计算机（申万）板块下跌5.47%，跑
输上证综指5.61pct，跑输创业板指2.10pct，跑输沪深300指数4.79pct。
上周计算机（申万）指数在31个申万一级行业指数中位列第30。
全国首个数商协会揭牌成立，数商生态建设加速。近日，2022年全
球数商大会在上海召开，会议期间，上海市数商协会揭牌成立，并发布
张江数据要素产业集聚区建设方案，上海浦东将努力把张江打造成为数
据要素产业的创新高地，力争到2025年，引进和培育十家企业、200家
以上的数商企业，建设100个以上的创新型标志性应用场景，数据要素
产业规模达1000亿元以上。目前，上海正加快建设数据要素配置枢纽节
点和产业创新高地。在开幕式上，上海市委常委、常务副市长吴清指
出，目前上海全市数据核心企业超过1200家，核心产业规模达3378亿
元，累计向社会开放数据资产近6000项，打造了大数据、普惠金融等一
批标杆性示范应用；支持上海数据交易所强化功能，力争到2025年，挂
牌数据产品超过5000个，服务数据提供商提供主体，服务数据供需的主
体超过10万家，培育数商超千家。
政策暖风频吹，我国数据要素市场规模达815亿元。数据资源作为
重要生产要素，是数字经济时代的“黄金”、“石油”，党和国家把充
分发挥数据要素价值放在重要的战略位置。2019年，十九届四中全会首
次将数据与土地、劳动力、资本、技术并列作为重要的生产要素。2021
年，《“十四五”数字经济发展规划》提出，加快推进数据要素市场化
建设，促进行业间的数据开放和流通。2022年6月，国务院印发《关于
加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设做出全面部署，其中
提出构建开放共享的数据资源体系，包括推进全国一体化政务大数据体
系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，
充分释放数据要素价值。2022年9月，《全国一体化政务大数据体系建
设指南》提出，到2025年建立健全政务数据共享的协调机制。根据《中
国数据要素市场发展报告》，2021年我国数据要素市场规模达815亿
元，预计“十四五”期间市场规模复合增速将超过25%，进入快速发展
阶段。
数据要素是数字经济发展的关键，关注数据要素市场主题投资机
会。随着各行各业数字化转型进程的加速，数据要素逐步渗透到生产、
分配、流通、消费各个环节，驱动管理机制、组织形态、生产方式、商
业模式发生深刻变革，数据要素成为数字经济发展的关键。目前统筹打
造全国数据要素市场体系的政策指向已经明确，各地政府积极响应打造
数据要素产业集群，着力促进数据交易，发挥数据产业的发展优势，营
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