【行业研究报告】公用事业-环保及公用事业行业周报（2023年第1期）：省级碳达峰实施方案密集出台，建议关注节能环保装备板块

本周专题：省级碳达峰实施方案密集出台，建议关注节能环保装备板块
据不完全统计，截至2023年1月8日，已有18个省（自治区、直辖市）发布
了碳达峰实施方案。工业是我国仅次于电力的第二大二氧化碳排放源，《方案》
也均将工业领域作为减碳重点，尤其是钢铁、冶金、建材、化工等细分领域。
各省份碳达峰实施方案的密集出台有望为工业节能环保装备板块带来了全新
的发展机会。
行业要闻。《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》发布：国家能源局1
月6日就《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》公开征求意见。蓝皮书
中提到，电力供应保障能力稳步夯实。截至2021年底，我国各类电源总装机
规模23.8亿千瓦，西电东送规模达到2.9亿千瓦。全国形成以东北、华北、西
北、华东、华中（东四省、川渝藏）、南方六大区域电网为主体、区域间异步
互联的电网格局，电力资源优化配置能力稳步提升。
投资策略。环保行业：自2022年下半年起，十余个省份陆续发布了碳达峰实
施方案，均把工业领域节能作为减碳重点。我们认为2023年节能环保装备板
块有望重新演绎十二五期间的行情，同时垃圾焚烧、危废、水务标的走出疫情
阴霾后23年有望在低基数下迎来高成长，第二成长曲线布局顺利亦对板块估
值修复起到催化作用。同时我们也建议重视生物柴油和动力电池回收等细分赛
道的投资机会。推荐瑞晨环保、瀚蓝环境、高能环境、首创环保、伟明环保、
洪城环境、卓越新能，建议关注山高环能、光大环境、绿色动力。
电力：1、火电业绩修复在即，23年有望迎来光伏组件价格拐点，绿电发展景
气向上。推荐三峡能源、华能国际、太阳能、新天绿能、芯能科技，建议关注
福能股份等；2、降低单位GDP能耗，大力发展合同能源管理，预计2030年
市场空间1.5万亿，建议关注南网能源、涪陵电力；3、电网方面建议关注特
变电工、国电南瑞、平高电气、许继电气等。
科学服务：1、当前国内科学服务市场超两千亿，并随科研投入加大呈持续高
增态势。2、目前外资企业控制90%以上份额，国产替代空间巨大。3、随着国
内经济技术发展，目前涌现出一批国产科学服务企业。我们认为，未来伴随产
品研发能力以及本土化服务能力的不断提升，大型本土服务机构的综合竞争力
将持续增强，国产替代路径清晰并进入高速发展轨道。推荐泰坦科技、莱伯泰
科、阿拉丁、聚光科技、皖仪科技，建议关注禾信仪器、新芝生物、海能技术。
风险提示：疫情影响；环保政策不及预期；市场竞争加剧；用电量增速不及预
期；电价下调；天然气终端售价下调。
行业基本数据
占比%