【行业研究报告】-2023年政府工作报告解读：两会报告的新意

两会报告的新意
两会报告的新意
2023年03月06日
作者
宋雪涛
songxuetao@tfzq.com
张伟
zhangweib@tfzq.com
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2023年政府工作报告解读
设定一个较为“保守”的经济增长目标，体现了本届政府在今年“休养生
息、量力而行”的稳增长思路。无论是去年底的中央经济工作会议，还是
今年初地方政府的两会、新春第一会，都在强调“高质量发展”和“提振
信心”，而非地产、基建等的传统稳增长手段。比如，中央经济工作会议
指出，“发展是党执政兴国的第一要务”，但同时“发展必须是高质量发
展”；而地方政府的新春第一会中，“优化营商环境”和“高质量发展”则
是两个最关键的要点。
相比于近年来的《政府工作报告》，今年的篇幅明显较短，并且增量信息
相对有限，更多是对过去五年工作的回顾和总结。我们认为，这可能与今
年是国务院换届年份有关，更多有关经济工作的信息，我们建议不妨重点
关注人代会闭幕式后的总理答记者问环节。
风险提示：海外经济存在不确定性，可能会影响后续政策的部署；对政策
的判断存在主观因素，可能会产生偏差。