【行业研究报告】-2023年政府工作报告解读:扩内需稳增长,促产业谋发展

类型: 中国宏观评论

机构: 国信证券

发表时间: 2023-03-05 00:00:00

更新时间: 2023-03-07 11:12:14

请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容12023年政府工作报告解读扩内需稳增长,促产业谋发展经济研究·宏观快评事项:十四届全国人大一次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。解读:《政府工作报告》发布了2023年各项政府经济工作目标,我们汇总如下表所示:表1:2023年两会《政府工作报告》重点目标一览关键指标或内容2022年目标2022年实际完成2023年目标相比去年变动方向经济增长GDP同比5.5%左右3.0%5.0%左右下降通胀CPI同比3%左右2.0%3%左右持平就业城镇调查失业率5.5%以内年均5.6%5.5%左右持平城镇新增就业1100万人以上1206万人1200万人左右上升能耗强度单位GDP能耗在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制过去五年单位国内生产总值能耗下降8.1%单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费—货币政策总基调稳健;灵活适度,保持流动性合理充裕,政策发力适当靠前—稳健;精准有力—M2与名义经济增速基本匹配11.8%,名义GDP同比5.3%保持同名义经济增速基本匹配—社融与名义经济增速基本匹配9.6%,名义GDP同比5.3%保持同名义经济增速基本匹配—利率推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费———汇率在合理均衡水平上基本稳定—在合理均衡水平上基本稳定—财政政策总基调积极;提升效能,更加注重精准、可持续,政策发力适当靠前—积极;加力提效—财政赤字率2.8%2.8%3.0%上升地方政府专项债规模3.65万亿—3.8万亿上升进出口—保稳提质出口同比7.0%,进口同比1.1%促稳提质—结论:2023年政府工作报告中GDP增速预期目标值定在5.0%左右,低于2022年GDP增速目标5.5%,但明显高于2022年实际完成的GDP增速3.0%,体现政府对2023年国内经济增速明显上升具有较强的信心。2023年CPI同比目标值为3%,明显高于2022年实现的2.0%同比和2023年1月的2.1%同比,短期内国内通胀仍不构成政府稳增长政策的约束。单位GDP能耗方面,2023年仍延续定性目标而非定量目标,与此同时强调重点控制化石能源消费,预计2023年能耗目标仍不会约束国内生产,但政策仍会继续推进能源转型。货币政策方面,延续了中央经济工作会议“稳健的货币政策要精准有力”的表述,要求M2、社融增速与名