【行业研究报告】-“两会”之国务院机构改革方案简析：聚焦重点，纵横结合，着力完善政府治理

本次机构改革方案涉及13项：侧重于重点领域机构设置的关系理
顺和效率提升，充分体现了机构改革兼顾多方的统筹性——既要加
强党中央的全面集中统一领导，又要服务于国家重大战略的实施，
强党中央的全面集中统一领导，又要服务于国家重大战略的实施，
防范化解重大风险；同时，还要在增强机构职能协同高效、更好服
务人民群众的基础上，进一步精简和规范行政机构。
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本次机构改革对相关行业及板块的影响主要体现在：（1）加快科
技、互联网、通信领域以及高端制造、生物医药等战略新兴产业领
域的国产化进程；（2）强化中央层面对金融监管和防范化解金融
设和内涵式发展，以央国资背景为主的金融业整体估值有望得到系
统性提升；（3）强化了顶层对于深挖数字要素价值、大力发展数
字经济的保障力度和对于网络安全与数据利用的统筹管理基调，促
进区块链、人工智能、大数据等数字技术与传统产业深度融合，从
而推动数字经济发展相关的数字产业化和产业数字化转型；（4）
有利于统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，农林牧渔、
大消费等相关行业也将受益。
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本次机构改革的重中之重：通过“统一、强化、理顺”的一揽子改
革措施，进一步优化金融监管架构，构建适应新发展格局要求的中
国特色金融监管模式。
风险提示：方案落地实施的进展及效果不及预期。
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