【行业研究报告】-宏观周报：美国两党就债务上限达成协议

美国两党就债务上限达成协议
美国两党就债务上限达成协议
——宏观周报
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国内宏观政策：以人口高质量发展支撑中国式现代化
近两周（5月14日-5月28日）国内宏观主要聚焦以下几个方面：
经济方面，中央围绕人口高质量发展的目标和路径发文；发改委解释4月经济边
际回落，认为经济内生动力仍不足，后续应继续稳就业、扩大内需，加大制造业
贷款投放力度；国常会提出深化市场经济制度改革，完善全国统一大市场建设。
基建及产业政策方面，政策聚焦充电基础设施建设支持新能源汽车下乡、基本养
老服务体系建设、国家水网建设规划纲要、深化电信基础设施共建共享、扩大铁
路投资等。
国企改革方面，两项国企改革专项行动-“科改行动”和中央企业“双百行动”
扩围深化，后续要进一步在公司治理、专业化整合等改革方向加强落实。此外，
政策在积极研究出台支持中央企业战略性新兴产业发展的一揽子政策。
货币政策方面，近两周央行发布《一季度货币政策执行报告》和《中国金融稳定
报告》。央行对经济担忧不减，对通胀上升预期修正，认为我国不存在通缩基础。
货币政策强调三“稳”，我们认为后续降准、降存款利率、降LPR概率仍存。
地产政策方面，近两周需求端放松边际放缓，以购房补贴、放松限购、提高公积
金贷款额度为主。
消费政策方面，地方消费券保持高频率发放，涵盖全国多个1-3线城市。其中，
餐饮、汽车类消费券出现频次最高，占比分别为43%、37%。2023年以来，消
费券发放规模和力度超出2022年，对总消费的拉动效应也有所增长。
贸易政策方面，政策聚焦中国-中亚峰会召开、中俄拓展双边合作、商务部对日
出口管制回应、中美商务部长在亚太经合组织贸易部长会议展交流等。习主席在
中亚峰会上提出包括中方将出台更多贸易便利化举措，升级双边投资协定，实现
双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖；中方倡议建立中国-中亚
能源发展伙伴关系等八点建议。中亚峰会的召开有利于推动构建中国—中亚命运
共同体，提升了中国和中亚国家的合作水平，也标志着中国和中亚关系进入新
时代。
海外宏观政策：美国两党就债务上限达成原则性协议
海外宏观主要聚焦美国就债务上限达成一致、美联储货币政策会议纪要、欧央
行表示已进入紧缩的尾声等。
美国当地时间5月27日晚，美国总统拜登和国会共和党领袖麦卡锡已就提高联
邦政府31.4万亿美元的债务上限达成原则性协议，结束了长达数月的僵局。双
方谈判代表同意将美国联邦债务上限提高两年，同时将削减和限制两年内部分政
府支出，非国防支出在2年内保持接近持平。而6月5日美国财政部将耗尽资金。
按照流程，接下来众议院议员将有72小时来阅读新的立法，随后提交表决。关
注参众两院能否于6月5日前通过该议案，其决策将会对美元和全球资产产生影
响。海外货币政策方面，美联储会议纪要显示，6月是否暂停加息存在意见分歧，
强调行动取决于数据。
风险提示：国内外货币政策持续分化，国内政策执行力度不及预期。
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