【行业研究报告】-美国2024年大选专题研究(1):特朗普能否参加美国2024年总统选举?

类型: 国际宏观专题

机构: 东方证券

发表时间: 2024-03-13 00:00:00

更新时间: 2024-03-13 11:11:07

研究结论
⚫在讨论特朗普参选(乃至当选)对市场的含义之前,一个前提性的问题是:特朗普
能否以共和党候选人的身份参加2024年美国总统选举?虽然美最高法院3月4日
已推翻科罗拉多州最高法院的判决,但围绕特朗普参选、就职总统资格的争议并不
已推翻科罗拉多州最高法院的判决,但围绕特朗普参选、就职总统资格的争议并不
因此而结束。本文即讨论共和党提名进展与特朗普面临的司法挑战,以说明特朗普
在获取共和党提名、竞选美国总统之路上的潜在变数。
⚫特朗普的总统就职资格与参选资格争议:对候选人而言,参选资格有关选举结果
(选民投给他的票是否有效),而就职资格有关候选人能否就职上任。特朗普当下
面临的挑战是,部分州(例如科罗拉多州、缅因州)(1)基于对美国宪法第十四修
正案第三款的解读,主张特朗普不具有总统就职资格;(2)基于州内选举法,主张
特朗普因无总统就职资格故无初选参选资格。若该逻辑成立,后续各州可州内立法
取消特朗普参与11月大选的资格。该裁决逻辑(以科罗拉多州为例)大致如下:
⚫(1)2021年1月6日“国会山”事件构成“叛乱”(insurrection);
⚫(2)特朗普参与了1月6日“国会山”叛乱事件;
⚫(3)美国宪法第十四修正案第三款的规定适用于美国总统;
⚫(4)司法机构有权基于美国宪法第十四修正案第三款审核特朗普的总统就职资格;
⚫(5)基于(1)+(2)+(3)+(4),主张特朗普触犯宪法第十四修正案第三款,
继而没有总统就职资格;
⚫(6)基于科罗拉多州选举法,特朗普不是“符合资质的候选人”(qualified
candidate),继而不让特朗普在州内初选中获得有效选票、取消其参选资格。
⚫美国最高法院的裁决可能有什么影响?2024年2月8日,美国最高法院对此案的审
理已进入口头答辩阶段。总体来说,最高法院的裁决可能有三种结果:(1)裁决特
朗普具有总统就职资格、(2)裁决特朗普不具有总统就职资格、(3)搁置特朗普
的总统就职资格问题,讨论各州或司法机构是否有权取消特朗普的参选资格。
⚫更新:美最高法院3月4日的判决采取了上述路径(3),规避讨论特朗普的总统就
职资格问题,而否决了各州和司法机构有权取消特朗普就职资格的主张,并将决定
就职资格问题的权利与责任均交给了美国国会。由于美国本届国会众议院中共和党
占多数,国会通过立法取消特朗普就职总统、参选总统的资格概率较小。
⚫考虑到美国当下紧张的政治环境,叠加当下保守派大法官在美最高法院占多数,最
高法院避免司法激进主义的取向、规避敏感政治问题也情有可原;但由于最高法院
不愿在此问题上一锤定音,特朗普的总统就职资格问题悬而未决,埋下了未来5年
美国政治分裂与不稳定的种子。极端情形下,在2025年1月6日美国国会参众两院
对选举人团的投票结果进行计票时,民主党人可能拒绝承认支持特朗普的选票与选
举结果。对市场而言,2024大选年到2025H1的政治不确定性将放大市场波动率,
带来更多交易美国大选的机会。
⚫假设特朗普的总统就职资格与参选资格未受影响,特朗普能否获得共和党总统候选
人提名?特朗普若要获得共和党总统候选人提名,需要获得至少1215张共和党党代
会(2024年7月15日召开)代表支持。“超级星期二”后,特朗普已累计锁定至
少1068名代表的投票意向,结果已超出此前基于民调的预期。在3月底前,还有
13个州(或海外属地)将举行初选、决定596个代表的投票取向,继而特朗普可能
在3月底提前锁定超过1215名代表支持和今年的共和党总统候选人提名。
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