【行业研究报告】医药生物-生物医药Ⅱ行业周报：关于医疗设备更新和一万亿超长期特别国债的几个关键问题

键问题。
1、政策背景
2024年3月1日，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新
和消费品以旧换新行动方案》，其中提到了“医疗设备更新改造”。
3月5日，政府工作报告提到，为系统解决强国建设、民族复兴进程
3月5日，政府工作报告提到，为系统解决强国建设、民族复兴进程
中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期
特别国债，今年先发行1万亿元。
3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动
方案》的通知。医疗设备方面，特别提出“加强优质高效医疗卫生服务
体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备
条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等
医疗装备更新改造”。
2、2024年全国医疗机构对各类医疗设备的购置需求有哪些驱动因
素？
在国家政策明确鼓励医疗设备更新改造的背景下，我们认为，基层医
疗体系的进一步完善和国产厂家新产品的陆续上市都将催生医疗设
备的购置需求。
3、一万亿超长期特别国债和2022年的贴息贷款有哪些异同？
对比2022年央行设立的设备更新改造专项再贷款，本次的特别国债
或将有更大的补贴力度，原因在：1）资金总额更高，中央政府计划连
续几年发行特别国债，2024年先发行一万亿；2）还款期限更长，我
国长期国债的期限一般在10年及以上，这意味着“超长期”特别国债
的发行期限原则上会高于10年。
综上讨论，我们认为，本次政府推出的设备更新+一万亿超长期特别
国债政策对于医疗设备领域是明确的利好信号。推荐关注以下企业：
迈瑞医疗、联影医疗、澳华内镜、开立医疗、祥生医疗。
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