【行业研究报告】新晨科技-低空经济带动空管体系发展，公司的空管业务有望迎来发展机遇

投资要点
两会将“低空经济”写入政府工作报告有望引发低空经济产业的新一轮红利期。
近年来，国家为推动低空经济发展先后颁布了一系列政策文件。2021年2月，第
一次将“低空经济”概念写入国家规划；2023年6月，《无人驾驶航空器飞行管
理暂行条例》为低空产业发展提供法治保障；2023年底的中央经济工作会议强调
打造低空经济等若干战略性新兴产业；今年两会“低空经济”首次被写入政府工作
报告。近年来，我国低空经济呈现快速发展态势，以无人机、飞行汽车、UAM（城
市空中交通）为代表的‘新通航’已走在世界前列。低空经济产业链条长、涉及面
市空中交通）为代表的‘新通航’已走在世界前列。低空经济产业链条长、涉及面
广，如稳步增长的农林植保、电力巡检、国土测绘等传统通航作业，快速发展的空
中游览、物流配送、应急救援、医疗救护等新型业态，低空经济赋能千行百业，应
用场景日益丰富多元。据新晨科技官微，2023年我国低空经济规模已经超过5000
亿元，2030年有望达到2万亿元。
低空经济产业的发展对低空空域服务保障和管理能力提出了新的更高要求，利好
空管信息化建设与业务应用。目前，航班所用空域仅是一小部分，而在即将到来的
低空经济时代，据新晨科技官微，我国广大的空域中或将有更多的空间向商业民
用进行开放。针对数量日渐庞大的飞行载体将的有序起降和有效管理，需要功能
完备、性能强大、智能高效、安全稳定的空中交通管理（以下简称空管）系统。空
管的目的是有效地维护和促进空中交通安全，维护空中交通秩序，保障空中交通
顺畅。随着行业发展，科技进步，飞机及其他航空器数量爆发式增长，对空管系统
的功能、性能、管理效率、安全水平及智能化程度要求也越来越高。空管包括空中
交通服务（ATS）、空中交通流量管理（ATFM）和空域管理（ASM），其中空中交
通服务包括空中交通管制服务（ATC）、飞行情报服务（FIS）和告警服务（AL）。
此外，由于空中交通受气候影响的特殊性，航空气象服务（AWS）也是服务空中
交通的重要一环。
经过两轮空体制改革，我国航空事业迎来了飞速发展时期，当前我国处于以现代
化空管体系建设为核心改革任务的阶段。据新晨科技官微，我国空管的发展历程
经历了两轮发展与改革阶段。1993至2000年被视为第一轮空管改革，该阶段以
“航路移交”为核心改革任务，目标是将全国航路交由民航管制指挥，明确航线管
制指挥方法，逐步实现全国“一个空域内由一家管制指挥”。2001至2007年则进
入以“一体化管理”为核心任务的第二轮空管改革，核心目标是加强空中交通管理
工作，建立统一运行指挥、集中配置资源、垂直管理的空管运行体系，提高空管系
统运行效率和保障能力，实现运行一体化。第一、二步空管体制改革后，我国航空
事业迎来了飞速发展时期，自2000年至2017年，航空运输总周转量年均增长
13.7%，稳居世界第二位。军民航相继开展大型区域管制中心建设、高度层改革、
扩大雷达管制、缩小管制间隔等工作，除此之外，启动了以协同决策为代表的地区
流量管理系统建设、以京昆、广兰、沪兰、沪哈空中大通道为代表的空域结构优
化、以空域精细化管理改革为代表的空域管理体制调整。自此，我国进入了以现代
化空管体系建设为核心改革任务的阶段。
公司进入国家空管信息化建设与业务应用领域近20年，具备多个项目参与的经验
积累与相关保密资质优势，为在后续空管改革第三阶段时期参与国家级的数据中
心系统和业务运行系统建设奠定了坚实基础。空管信息化领域具备一定的技术壁
垒以及对安全性及稳定性的高标准要求。此外，进入军航空管信息化的某些特定
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