【行业研究报告】建筑-建筑行业周报：住建部部署推进建筑和市政基础设施设备更新工作

建筑行业周报（4.8-4.14）
住建部部署推进建筑和市政基础设施设备更新
工作
住建部近日印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，加
快行业领域设施设备补齐短板、升级换代、提质增效，提升设施设备整体
水平。
本周板块表现
本周（4.8-4.14）建筑指数环比下跌，细分板块全部下跌：本周申万建筑
指数收盘1,806.3点，环比上周最后一个交易日（4.3）下跌4.70%，跑输
同花顺全A。行业平均市净率0.84倍，环比上周下跌0.04倍。本周建筑
细分板块全部下跌，其中园林下跌7.3%，跌幅最大；建筑租赁下跌0.3%，
跌幅最小。
本周行业重点关注
住建部部署推进建筑和市政基础设施设备更新工作。近日，住建部印发
《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（以下简称《实施
方案》），部署各地以大规模设备更新为契机，加快行业领域设施设备
方案》），部署各地以大规模设备更新为契机，加快行业领域设施设备
补齐短板、升级换代、提质增效，提升设施设备整体水平，满足人民群
众高品质生活需要，推动城市高质量发展。《实施方案》要求要坚持市
场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升原则，
以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、
建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新，着力
扩内需、惠民生、保安全，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，
推进城市高质量发展。到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、
节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。《实施方案》重点任务
包括十项：住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯、供水设施设备更新、
污水处理设施设备更新、供热设施设备更新、液化石油气充装站标准化
更新建设、城市生命线工程建设、环卫设施设备更新、建筑施工设备和
建筑节能改造。《实施方案》明确了中央预算内投资、中央财政补助、
税收优惠、再贷款贴息等配套支持政策，强调实施标准提升行动，加快
更新淘汰建筑和市政基础设施领域老旧高耗能等不达标设备，并加强相
关企业技术改造项目用地、用能等要素保障。
投资建议
推荐应用场景不断扩大、行业格局向头部集中的高空作业平台领军企业
华铁应急。推荐工建龙头精工钢构，建议关注空间结构龙头东南网架以
及特级承包商富煌钢构。建议关注以轨道扣件为核心的轨道工务“国家
队”铁科轨道。
评级面临的主要风险
基建实物工作量落地不及预期，地产销售超预期下行，细分赛道发展不
及预期。