【行业研究报告】-5月经济数据点评：稳内需主要政策加力提效

5月经济数据点评
稳内需主要政策加力提效
5月国内经济数据内部继续分化，工业增加值略高于万得一致预期，社零
好于万得一致预期，固投低于万得一致预期；外需的变化对经济数据波动
的影响偏弱，但受五一假期较去年多一天和价格弹性的影响，内需的变化
较为亮眼。
5月工业增加值同比增长5.8%，环比上升0.61%，与2016年-2019年期
间同期平均水平0.50%相比偏高。1-5月采矿业工业增加值累计同比增速
6.0%，制造业累计同比增速6.9%，公用事业累计同比增速2.0%，高技术
产业累计同比增速9.5%。
5月社零同比增长6.4%，除汽车以外的消费品零售额同比增长7.0%，服
务消费累计同比增长5.2%。1-5月限额以上企业消费品零售总额累计同比
增长6.3%，商品消费增速表现持续好于餐饮消费。
1-5月固定资产投资累计同比增速为3.7%，民间固定资产投资累计同比增
速持平。制造业投资1-5月累计同比增长8.5%，基建投资累计同比增长
速持平。制造业投资1-5月累计同比增长8.5%，基建投资累计同比增长
5.6%，地产投资累计同比下降10.7%。
1-5月房地产新开工面积累计同比下降22.8%，施工面积同比下降9.2%，
竣工面积同比下降17.3%。1-5月商品房销售面积同比下降2.9%，商品房
销售额累计同比下降3.8%。1-5月房地产开发资金来源累计同比增速下降
5.3%。2025年5月，70个大中城市新建商品住宅价格指数同比下降4.1%，
二手住宅价格指数下降6.3%，降幅均延续收窄的趋势。
5月经济数据反映了内需的提振和外需的扰动。5月经济数据表现延续内
部分化，但与此前的经济特点有所不同：工业增加值同比增速较4月有
所下降，但好于万得一致预期，社零同比增速较4月明显上升，且好于
万得一致预期，固投累计同比增速较1-4月继续小幅下降，表现弱于万得
一致预期。5月有三个因素，对经济数据影响较显著，一是2025年开始，
五一假期多增一天，假期对消费的影响较去年同期偏大，二是中美日内
瓦经贸会谈达成初步成果，对我国生产端形成一定程度的提振，三是消
费补贴叠加电商促销，放大了居民消费的价格弹性。但结合5月制造业
PMI和进出口等数据来看，5月内需的表现相对更加亮眼，外需波动的影
响主要体现在5月制造业PMI的生产指数环比好转和工业增加值环比增
速强于季节性，尚未体现在5月出口增速和中游制造业等主要出口行业
的工业增加值增速当中。
稳增长需要更多依靠内需。下半年外需的不确定性依然较大：一是5月
中美日内瓦经贸会谈之后，6月9日-10日中美经贸磋商机制首次会议在
英国伦敦举行，但通稿仅提及“继续保持沟通对话”，二是美国商务部
宣布将自6月23日起对多种钢制家用电器加征50%的关税，三是IMF、
OECD、世行均不同程度的下调对2025年全球经济增长的预期。因此要
实现5%的经济增长目标，稳内需的重要性进一步凸显。目前来看主要有
三方面举措：一是积极的财政政策仍在加快落地，年初以来政府债券融
资持续高增，有助于基建投资平稳增长，二是“两重两新”政策的带动
仍将继续体现在制造业投资和社零消费增速当中，三是6月13日国务院
常务会议对下一阶段的房地产工作进行了最新部署，要更大力度推动房
地产市场止跌回稳。我们认为下半年积极的财政政策和宽松的货币政策
仍有发力的空间。
风险提示：全球通胀二次上行；欧美经济回落速度偏快；国际局势复
杂化。