【行业研究报告】机械设备-低空经济行业双周报：新修订的《民用航空法》正式发布，国家创业投资引导基金赋能低空经济

行情回顾：本期（12月22日-1月4日）低空经济板块跑赢大盘。万得低空经
济指数上涨7.62%，跑赢上证指数5.60个百分点，跑赢沪深300指数6.27个
百分点，跑赢创业板指5.03个百分点；国证通用航空指数上涨9.98%，跑赢
上证指数7.97个百分点，跑赢沪深300指数8.63个百分点，跑赢创业板指7.39
个百分点。
全国工业和信息化工作会议召开，提出培育壮大新兴产业和未来产业。打造新
材料、航空航天、低空经济等新兴支柱产业。有序开展卫星物联网等新业务商
用试验。加强6G技术研发。发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济
发展等领域频率开发利用指南。
新修订的《民用航空法》正式发布，自2026年7月1日起施行。国家鼓励发
展通用航空，优化低空空域资源配置，划分空域兼顾低空经济发展需要，培育
通用航空市场，促进低空经济发展。
国家发改委发布《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，明确低空经济概
念和范畴，明晰产业边界。《低空统计分类》包含低空制造业、低空运营业、
低空基建与信息服务业、低空配套业等4个大类，具体有23个中类、65个小
类。
国家创业投资引导基金12月26日启动。重点围绕创新创业活跃地区，对集成
国家创业投资引导基金12月26日启动。重点围绕创新创业活跃地区，对集成
电路、人工智能、航空航天、低空经济、未来能源等领域的早期项目和企业加
大投资力度。
怀化建成湖南首个市州低空服务中心。怀化低空服务中心，是继省会长沙的省
级低空综合服务平台建成之后，建立的首个市州级低空综合服务平台。中心整
合飞行调度、起降操控、招商引资等核心功能，采用“市属国企+省属国企+央
企”共建模式，同时联动北京大学、怀化学院等高校组建创新生态圈，构建起
从研发到产业化的完整链条。
湖北文旅集团联合荆门国资设立湖北省空天数智产业投资基金，基金总规模10
亿元。签约各方将以该基金为核心牵引，聚焦“链主”型硬科技低空产业标的
的招引和培育，以湖北文旅集团丰富的低空应用场景和真实需求，推动产业链
上中下游的闭环和生态构建。
重庆低空经济产业发展有限公司成立。重庆低空经济产业发展有限公司已于12
月29日设立，注册资本2亿元人民币。该公司由五方联合出资设立，分别为
航天时代低空科技有限公司、重庆发展投资有限公司、重庆机场集团有限公司、
重庆永川城市发展集团有限公司，以及重庆两江新区战新服务业私募股权投资
基金合伙企业（有限合伙）。
福州国资集团等成立低空产业创投基金，出资额5亿人民币。该基金由福州国
资集团旗下福州榕投产业发展投资基金合伙企业（有限合伙）、广东省新兴产业
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机械设备沪深300