【行业研究报告】公用事业-环保行业周报：政策引领结构优化，固废处理质效齐升

乡村振兴拓需求，固废处理提质量。1、国务院出台乡村振兴一号文件，强
调农村生态环境治理与农业现代化建设深度融合，将为农村污水处理、生
活垃圾处置及农业面源污染防控等领域提供长期趋势。同时，政策强化污
活垃圾处置及农业面源污染防控等领域提供长期趋势。同时，政策强化污
染源管控和环境质量监测体系建设，有利于带动固废处理与环境监测服务
需求增长。推荐惠城环保、聚光科技等。2、广东发布2025年危废利用处
置能力建设引导性公告，明确广东全省危废处置能力总体充足，需引导新
增产能向危废资源化利用和高端处置方向优化布局，有助于推动行业由规
模扩张向质量提升的转型升级，将利好固废处理相关标的。推荐惠城环保、
高能环境等。
当周碳交易行情：本周（2.02-2.06）全国碳市场综合价格行情为：最高价
81.00元/吨，最低价74.00元/吨，收盘价较上周五降低3.62%。本周挂
牌协议交易成交量23.46万吨，成交额1841.54万元；大宗协议交易成交
量50.00万吨，成交额3929.00万元；本周无单向竞价；本周全国碳排放
配额总成交量73.46万吨，总成交额5770.54万元。截至2026年1月23
日，全国碳市场碳排放配额累计成交量8.8亿吨，累计成交额585亿元。
宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率
处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分
红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：
危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。
2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。
行业新闻：1）固废处理|天津市废弃电器电子产品处理发展规划污染防治
|上海市氮氧化物和挥发性有机物排污权核定技术规范3）大气治理|上海
医疗废物焚烧大气污染物排放标准发布
板块行情回顾：当周环保板块表现较好，跑赢大盘，跑赢创业板。当周上
证综指跌幅为1.27%、创业板指跌幅为3.28%，环保板块（申万）跌幅为
0.18%，跑赢上证综指1.09%，跑赢创业板3.10%；公用事业跌幅为
0.11%，跑赢上证综指1.17%，跑赢创业板3.18%。环保子板块涨幅：监
测（-0.24%）、水处理（-1.36%)、水务运营（-0.68%）、节能（5.08%）、
大气（1.61%）、固废（-1.25%）。A股环保股中涨幅前三的个股为科融
环境（28.91%）、双良节能（18.22%）、安车检测（12.01%），跌幅前
三的个股为神雾节能（-11.25%）、宝馨科技（-7.26%）、三川智慧（-
6.73%）。
风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降
风险。
行业走势
作者