图表内容
表1：消费税改革及影响
时间
相关政策
主要内容
改革目的及影响
消费税以从价税的形式对白酒征收，粮食白酒税
白酒厂商税收负担加重，整体看主
国务院令第135号《中华人民共
率25%，薯类白酒税率15%
要是为了调节产品结构，引导消费
1994年
和国消费税暂行条例》
方向，保证国家财政收入。
采用复合计税方式：原有比例税率基础上对粮食
酒企税负进一步提升，但结构上
财税〔2001)84号《财政部国家
及著类白酒加征0.5元/500g定额税.
看，中低瑞酒企税收负担更重，白
2001年
税务总局关于调整酒类产品消贵
酒企业向高端发展。
税政策的通知》
粮食、薯类白酒的比例税率统一为20%。定额税
避免酒企以增加薯类白酒比例来降
财税〔2006〕33号《财政部国家
率为0.5元/斤(500克)或0.5元/500毫
低消费税的行为；对中高端酒企利
2006年
税务总局关于调整和完善消贵税
升。
政策的通知》
新增白酒消赀税最低计税价格核定：白酒生产企
税负增加，且避免了生产企业通过
业将白酒出售给销售单位，其价格如果低于销售
设立独立核算的销售公司等方法避
国税函〔2009〕380号《白酒消
单位对外售价的70%，税务机关应核定消费税最
税。但未对对外销售的销售单位予
2009年
贵税景低计税价格核定管理办法
低计税价格。税务机关可以依据企业的生产规
以明确规定，自酒生产企业仍可通
(试行》
模、白酒品牌、利润水平等情况在销售单位对外
过建立多级销售公司实现避税行
售价的50%~70%范国内进行核定。
白酒消费税最低计税价格核定比例由50%至70%
统一对白酒消费税最低计税价格的
税总函〔2017〕144号《国家税
统一洞整为60州：对白酒生产企业设立多级销售
规定，有效防止建立多级销售公司
2017年
务总局关于进一步加强白酒消贵
单位销售的白酒，国税机关应按照景终一级销售
避税的做法，核定方法更加规范，
税征收管理工作的通知》
单位对外销售价格核定生产企业消贤税最低计税
酒企消贵税率在12%以上.
价格。
