图表内容
户外运动产业总规模超过3万亿元的战略目标。
42011-2022年部分国家体育产业政策
政策名称
发布时间
主要目标
经常参加体育锻炼人数进一步增加，每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不
《全民健身计划(2011一2015年)》
2011年2月
少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8
百分点。
继续保持体有产业快速发展，增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二
《体育产业“十二五”规划》
2011年4月
五”末期，体育产业增加值超过4000亿，占国内生产总值的比重超过0.7%，从
人员超过400万，体有产业成为国民经济的重要增长点之一。
《国务院关于加快发展体有产业促进
体育消费的若干意见》
2014年10月
到2025年，体有产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力
量。
《体有产业发展“十三五”规划》
2016年5月
到2020年体育产业总规模超过3万亿，从业人员数超过600万人、体育服务业圳
加值占比超过30%，体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。
到2020年，每周参加1次及以上体育锻妹的人数达到7亿，经常参加体育锻炼命
《全民健身计划(2016-2020年)》
2016年6月
人数达到4.35亿，体育消费总规模达到1.5万亿元，全民健身成为促进体育产业
发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
《关于加快发展健身休闲产业的指导
意见》
2016年10月
到2025年，基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局，
总蚬模达到3万亿元。
《进一步促进体育消费的行动计划
2019年1月
到2020年，全国体有消费总规模达到1.5万亿元，人均体育消费支出占消费总
(2019—2020年)》
出的比重显著上升，体育消费结构更为合理。
力争到2022年和2030年，学校体育场地设施开放率超过70%和90%，农村行政村
《健康中国行动(2019-2030年)》
2019年7月
体有设施覆盖率基本实现全覆盖和覆盖率100%，鼓励个人每周进行3次以上、每
次30分钟以上中等强度运动。
《关于深化体教融合促进青少年健
加强学校体有工作，完善青少年体有赛事体系，加强体有传统特色学校和高校高
康发展的意见》
2020年8月
水平运动队建设，深化体校改革，规范社会体育组织，大力培养体育教师和教练
员队伍。
到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体有课，办学条件全面改善，学校体背
《关于全面加强和改进新时代学校体
2020年10月
工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提
育工作的意见》
高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样
化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。
《冰雪旅游发展行动计划(2021
2023年)》
2021年2月
力争到2023年助力2022北京冬奥会和实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。
到2025年，经常参加体有锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街
《全民健身计划(2021一2025年)》
2021年7月
道)、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身图实现全覆盖，每
人拥有社会体有指导员2.16名，带动全国体有产业总规模达到5万亿元。
《关于体育助力稳经济促消费激活
深化体有供给侧结构性改苹，不断丰富体有产品和服务，激发体育消费活力，推
力的工作方紫》
2022年7月
体育产业高质量发展，助力服务“六稳”“六保”、构建新发展格局，为稳住经
大盘、骑保经济在合理区间运行贡献体育力量。
到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接
《户外运动产业发展规划(2022-2025
产业与生态协调发展、产品与服务品牌衫显、业态与模式持续创新的发展格局。
年)》
2022年11月
外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产
总规模超过3万亿元。
资料来源：国家体有总局，中国政府网，首创证券
露营及户外热度持续，关注秋季露营及冬季滑雪旺季来临。(1)露营：疫情的持
影响催生了人们亲近户外自然的需求以及对社交的渴望，跨省及跨境游的限制使得“
