图表内容
图表B:国家管网公司成立带来的变化及影响
变化
管网公司成立前情况
管网公司成立后的变化及影响
管网公司有效整合了“三桶油”旗下跨省高压干线管网、
LNG接收站及其持有的省级管网公司股权：
中石油、中石化、中海油为
产输分离后，促使国有油气企业将资本支出更加集中于勘
油气管网的主要建设、运营
探及提升产量，且有利于更多市场主体进入上游勘探开发
主体
者，分别掌控68%、9%、6%
或利用现有管网、接收站等进口LNG甚至管道气，从而促
市场化
的管道设施，且“三桶油”
进供应主体多元化、提升供应能力：
采取供输一体化模式
运销分离后，减少其他供气商进入终端消费市场的障碍，
使其根据自身气源情况扩大销售范固，且终端用户选择机
会也有所增加，促进了行业下游的充分竞争
2015一2018年间我国天然气
拓宽了管网建设的资金来源，通过资本化、证券化的渠道
基建资源管网里程年均增速为5.9%，
上市募资广泛引入社会资本：
市场化与“十三五”规划年均增速
改善管网投建效益，有效消除由于管道投资建设不足带来
10.2%的目标仍有一定差距
的天然气供应瓶颈
计价方式从体积计量计价转变为能量计量计价：
仍在使用天然气体积计量计√
长输管网管输价格从门站价中剥离出，不再作为上游供气
价模式：且气源出厂门站价
公司的内部结算价格，而是逐步显性化、直接面对下游用
价格
与长输管网管输价捆绑，采
气方，为下一步放开气源价、单独制定油气管网定价办法
市场化
用“基准价+浮动幅度”计价
奠定了基础：
模式
此后2020年3月天然气门站价从目荥中移除，突出了垄断
环节价格监管和竞争性环节价格市场化的改草方向
人民洛人四
